& S' v# |5 ^1 F1 n9 t5 W' T: C& i6 P* F) k& k* K* z* P" W/ ^5 P" Z
【记者调查】“天价”收费的机场高速公路“一山更比一山高” 9 ~5 b- `; C9 y& ] * n" J7 p: J2 @3 A& f, m, R + [; t z# y, u2 N 针对网络上热议的机场高速公路收费，新华社“中国网事”记者兵分几路分别实地调查了多地机场高速收费的情况。+ l& o% J( k R9 m! i, S& y
8 l" \. T5 c" [; ]8 G. M& b/ ]2 t, b, ~1 D t0 f: h# S
——南昌昌北机场高速：每公里收费超过1.5元 超标逾250% 0 Q' `1 ]/ k) T2 r $ {$ M$ j4 O. Z" P2 }0 J: m" o+ z& i' V( u! T! d- v2 X
“中国网事”记者调查了解到，南昌昌北机场高速公路全程不到10公里，实行双向收费，来回收费共计30元，计算下来每公里收费超过1.5元。而根据2004年开始实施的江西高速公路收费标准，一类客车每公里收费为0.4元，以此计算，南昌机场高速公路超标逾250%。) u, F# Q% Y: V
" j& F/ ^/ E3 Z' A1 |6 p 4 m9 `& p( }% R8 [* f 江西省发改委收费管理处处长彭继兴在接受“中国网事”记者采访时表示，网上关于昌北机场收费问题的已引起相关部门关注，由南昌市政府起草的关于将昌北机场高速公路改为单向收费的意见报告日前已经上报给江西省政府。 ) }. I& ?6 J2 h& l; i I: C" w# M6 F0 }4 o2 v5 u) s& s; R& z' c; {
江西省交通厅宣传处负责人熊昌军表示，江西省正在按照国家5部委联合下的通知要求开展收费公路违规及不合理收费专项清理工作，目前还在调研并制定方案，昌北机场高速的收费问题也在统筹考虑中。 8 U$ @, |8 V% ^5 f# I " @, K% A# k6 r1 \0 C) I. Q0 x& A* X/ @5 i
对于网帖反映的昌北机场高速收费过高的质疑，江西省交通管理部门一位相关负责人表示，由于此段高速公路运营时间较早，当时还没有高速公路的统一收费标准，因而采用按照趟次收取的方式。# B- a* S' ^+ ?+ t" Z
" W3 w h6 e8 {0 k" B) S: M
& z, }4 r& ]# X% G$ x5 t
——哈尔滨太平机场高速：收费似“打劫” 没钱休想过 ) i* H! s; a& G( J5 \( O& v F+ ^( x5 Y* O3 h. S% ]
; j% |# ]4 p1 q) U1 p& i
“中国网事”记者来到哈尔滨太平机场高速收费站，发现哈尔滨机场高速双向收费每次20元。尽管经营方称收费路段为30.5公里而非网民指出的25公里，但根据黑龙江省高速公路小型车每公里0.45元左右的收费标准，每公里近0.66元的机场高速还是“超标”逾45%。 % |+ K0 t) @8 r+ {$ r6 [4 O3 _" h) z3 j; d7 E& z0 N4 m
" o' G) v; H. k& k
“想要去哈尔滨机场只有这一条路通行，你想坐飞机就只能接受‘雁过拔毛’的‘被打劫’。”哈尔滨私家车主陈先生说。7 j2 q, c' U5 o* D K& X7 H
# ?: A" ?2 T0 ~1 z+ Y
y, j! c- p0 R: M( j
记者在采访中发现，不少市民对哈尔滨机场高速“超天价”收费不满，这条公路更曾经因为收费而“背负血债”。哈尔滨市民刘先生对此记忆犹新，他介绍说，2004年哈尔滨市急救中心一辆“120”急救车在出诊急救时被收费站“扣留”，要求急救车缴纳30元过路费和相关罚款，最终只好由患者家属自行驾车送往医院，但患者杨桂珍因得不到及时救治而死亡。 7 v1 s$ V0 E6 ]& e7 l( Q 1 V3 B; |) f( b7 q' E8 e% F9 a/ I1 p$ u/ s3 B% j" Q
黑龙江省交通厅财政处处长张志权告诉记者，虽然机场高速的收费里程实为30.5公里，但相对黑龙江省高速公路小型车每公里0.45元左右的收费标准“确实有点高”。 * x0 K6 q7 x6 G1 V- v ' A5 u/ z0 H( H' v; N6 `+ @2 M/ z # U1 C* K: v2 m; H, y1 b 黑龙江省物价局经营收费管理处副处长张伟军也坦承“单程20元的收费标准有些高”。他表示，物价部门将按照国家有关要求开展排查，加强对企业的成本价格监测，并通过召开价格听证会等方式要求企业适当降低收费标准。9 f2 T! L5 w3 `) S7 N X/ `
0 z8 K! ?$ D* L
% B: ]& B5 u* y; s( g
——武汉天河机场高速：上一次就收一次钱 重复“天价”收费真“霸气” 9 u* H3 T1 m2 p4 k& |, {& b8 l! ^. h& y
, l% S( a$ J- \ “中国网事”记者调查证实，共计17公里的武汉天河机场高速公路，其中5公里是武汉市政府投资修建，实行双向收费，每次小车15元，中巴车20元，客车和货车30元至50元不等。也就是说，对小车而言，以12公里计算，每公里相当于1.25元，相对湖北省物价局高速公路每公里0.4元左右的标准超标逾200%，即使以17公里计算，也相当于每公里0.88元，超标逾100%。4 _; a2 z1 U! \9 p- `* U
. ~/ N, B6 b2 m& N
6 t; G7 ]5 P6 M9 z, g# t
事实上，2006年，国家审计署公告就指出，武汉市机场高速公路收费标准比当地同等级公路高出1.1倍，2002至2005年多收取通行费1.15亿元。而记者调查证实，武汉机场高速确实“只要上一次就收一次钱”，中途下高速再返回就要重复收费。 : i+ p2 _) ~3 C. T ( e3 _- M7 k [9 x( u 8 U6 e& D4 {" G# a/ ]; M1 ~3 I 武汉市物价部门回应表示，武汉机场高速收费高于普通高速有其合理的一面。武汉机场高速严格来讲不是高速公路，属于机场专用通道，因而比其他高速公路收费“高一些”。由于是机场专用通道，其收费不是按里程收取的，而是按次数收费。 0 e+ {6 Q H p1 k. ]2 U 1 p E+ y) v6 p" r5 m3 [( M u& @3 b+ a6 g( E2 O
物价部门解释，机场高速的收费标准未按普通高速公路进行收费主要有两点原因，一是机场专用通道没有普通高速公路的规模效应，进出机场的车流量小，大货车少，二是机场路建设之初资金严重不足，投资的香港公司归还利息负担沉重， ' {( O# ^% N3 p7 B7 E3 M* S, k: l/ a. J/ k* M! q7 W: c- V
- V3 `6 R* g1 w9 d4 ]7 o+ E
【反应链接】治理公路收费乱象须抓典型重拳出击9 N& R8 L5 L5 R. P2 ~
& \& u& L/ o, b2 t [, v
4 E1 Q( k* l- {2 K" S8 s
记者调查显示，我国不少机场高速公路因其“只此一条路”的天然垄断性，已然成为乱收费的“重灾区”。0 O: p4 r7 F# [* @- U
) N4 ?( q' _3 D5 l
( E3 @+ g+ `" [0 A- _
复旦大学教授顾晓鸣认为，高速公路建设的投资方有成本回收的要求，是可以理解的，“但是对已经还清贷款的公路出于私利，还进行收费，就是对公权力的滥用和对公民土地使用权的侵犯。”他建议，收费标准的核算和定价都需要有专门的部门进行测算，然后在这个基础上进行监管。! ]) Z4 \( H+ r! H5 N: q: L( C N
- b$ Y2 M- Q2 A& z- |# z
, s0 @" F+ z, H- ^9 v
相关专家还建议，政府应从源头上进行治理，对明显不合理的收费乱象，重拳出击，对群众呼声高的道路进行专项整治，“还路于民”。 3 p B- j& l, f% ^9 j( | / [, b% j3 l3 o' u6 x9 S1 E) Y& _6 l& {7 v+ ]: ~
不少网民呼吁，已经开始展开的全国收费公路清理专项行动应该抓住一些典型进行集中整治，一方面让群众看到中央的决心，令一方面也促动其他地方迅速行动起来认真坚决公路超标准收费问题。